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基本情報/Basic Information

開講科目名 ／Course	地方自治法a／LOCAL GOVERNMENT LAW a
開講所属 ／Course Offered by	法学部法律学科／LAW LAW
ターム?学期 ／Term?Semester	2020年度／2020 Academic Year　　春学期／SPRING SEMESTER
曜限 ／Day, Period	水1／Wed 1
開講区分 ／semester offered	春学期／Spring
単位数 ／Credits	2.0
学年 ／Year	3,4
主担当教員 ／Main Instructor	山田　洋

担当教員情報/Instructor Information

教員名 ／Instructor	教員所属名 ／Affiliation
山田　洋	法律学科／LAW

授業の目的?内容 ／Course Objectives	辺野古の埋立問題などを契機として、国と自治体との関係が話題になることが増えている。また、地方議会のあり方など、自治体自体の運営の改善も急がれる。こうした状況を受けて、その組織と運営を定める地方自治法についても、近年、さまざまな改正が相次いでいる。本講義においては、わが国の地方自治の基本的な仕組みへの理解を深めるとともに、それが直面する諸課題についても、考えていくこととしたい。テキストは、地方自治体の初任職員等を読者として想定したものであるが、最新の情報が分かりやすく解説されており、学生にとっても有益であると評価できる。
授業の形式?方法と履修上の注意 ／Teaching method and Attention the course	通常の講義ができないため、通信方式の講義による。毎週の講義日である水曜日の朝までに、毎回の講義資料をPorta2に掲載する。これを参考にしながら、テキストの指示された部分を自習すること。とくに、参照条文は、確実に確認されたい。詳しくは、初回の掲載資料において説明するが、初回までに、下記のテキストと小型の六法を用意すること。テキストの旧版を持つ者は、それにより学習しても支障なかろう。
事前?事後学修の内容 ／Before After Study	毎回の掲載資料において、その回の理解を確認するための簡単な課題を掲載する。これについて、簡単な小レポートをまとめて、毎週の日曜日中に、Porta2のレポート機能によって、送信すること。その際、質問等があれば、これを併記すれば、有意なものにつき、次回以降の掲載資料において、取りまとめて回答したい。通常の講義における出席確認に相当するため、小レポートの締め切りに遅れた提出は認められない。また、その提出が8回未満の者は、最終レポートの提出を認めないので、留意されたい。
テキスト1 ／Textbooks1	書籍名 ／Title ようこそ地方自治法【第3版】2020-2 著者 ／Author name 板垣勝彦 出版社 ／Publisher 第一法規 ISBN ／ISBN 978-4-474-06924-4 その他（任意） ／other
テキスト2 ／Textbooks2	書籍名 ／Title 著者 ／Author name 出版社 ／Publisher ISBN ／ISBN その他（任意） ／other
テキスト3 ／Textbooks3	書籍名 ／Title 著者 ／Author name 出版社 ／Publisher ISBN ／ISBN その他（任意） ／other
参考文献等1 ／References1	書籍名/???名 ／Title 著者 ／Author name 出版社/URL ／Publisher ISBN ／ISBN その他（任意） ／other
参考文献等2 ／References2	書籍名/???名 ／Title 著者 ／Author name 出版社/URL ／Publisher ISBN ／ISBN その他（任意） ／other
参考文献等3 ／References3	書籍名/???名 ／Title 著者 ／Author name 出版社/URL ／Publisher ISBN ／ISBN その他（任意） ／other
評価方法 ／Evaluation	最終的には、レポートの提出を求める(A4で2枚程度)。この最終レポート(60%)と毎回の小レポート(40%)の総合評価により、成績を評価する。ただし、毎回の小レポートの提出が8回未満の者は、最終レポートの提出を認めないので、留意されたい。
関連科目 ／Related Subjects
備考 ／Notes	テキスト最終章の地方公務員制度については、地方自治法bで詳しい説明があるため、本講義では対象としない。
到達目標 ／Learning Goal	地方自治法の基礎、および、主要な法規範や判例、学説、地方自治法に関する重要な項目?論点や制度を体系的かつ正確に解釈し、個別の事象について見解を示すことができるようにする。

回 ／Time	授業計画（主題の設定） ／Class schedule	授業の内容 ／Contents of class	事前?事後学修の内容 ／Before After Study
1	地方自治の意味	地方自治の本旨	テキスト　Chap.1 and 2
2	自治体の種類	市町村と都道府県?特別地方公共団体	Chap.3
3	自治体の住民	その意味と権利	Chap.4
4	自治体のしごと	自治事務と法定受託事務	Chap.5
5	自治体への国の関与	関与の法定主義と種類	Chap.6
6	自治体の財政	地方税と地方交付税など	Chap.9
7	自治体の立法①条例と規則	法律と条例の関係など	Chap.10
8	自治体の立法②要綱など	要綱行政?実効性確保	Chap.7-2 and 8-1
9	自治体の組織①議会と長	その権限など	Chap.11
10	自治体の組織②委員会など	その他の組織?組織間の関係	Chap.12
11	自治体のチェック	住民監査請求と住民訴訟	Chap.13
12	自治体の財産と公の施設	その管理	Chap.14
13	実施しない	実施しない
14	実施しない	実施しない